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新民事诉讼证据规定的亮点(纪蓉蓉律师)
  证据问题,一直是民事诉讼的实体内容和核心问题。对当事人来说,打官司就是打证据;对律师来说,办案就是办证据;对法官来说,审案也就是审证据,可以说诉讼就是靠证据说话。下面,笔者将从《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(2019)亮点的角度阐述如下:
一、关于自认
  1、不作表态者视为自认。当事人及其委托代理人在庭前应做足功课,对于法官询问不能一问三不知。不表态者视为自认,乱表态者可能被认定为虚假陈述。
  2、代理人一般授权所作陈述也可能被认定为自认。实践中存在诉讼代理人以一般代理为由,嗣后否认在法庭上所作陈述,新规对此予以了规制。
新旧证据规定对比:旧证据规定第八条修改为新证据规定第三至第九条。
 
二、关于鉴定
  1、鉴定机构可以由当事人先行协商确定,并非均需摇号随机选定,新规则明确法院应先组织当事人协商选定鉴定人。
  2、虚假鉴定应予惩戒。近年来,鉴定机构不受约束出具虚假鉴定结论情况时有发生。新规则明确了虚假鉴定的惩戒措施。
  3、鉴定应当限期完成。鉴定尤其是建设工程鉴定时间较长,严重影响当事人权益实现。新规则明确鉴定人应在法院限定期间内完成鉴定。
  新旧证据规定对比:第二十六条修改为第三十二至第三十五条。
 
三、关于书证
  完善“书证提出命令”制度,扩展当事人手机证据的途径民事审判活动对案件事实的查明,以尽量发现真实的事实为目标,但当事人手机证据的能力不足、途径有限,是长期以来制约这一目标实现的重要原因。新《证据规则》明确规定了控制书证的当事人应当提交书证的情形。
  新旧证据规定对比:新增第四十五至四十八条。
 
四、关于逾期举证
  逾期举证法律后果系由法院予以处罚而非否定证据效力。当事人逾期举证,民事诉讼法及司法解释规定了法院在对当事人惩戒后可采用证据。注意:实践中仍存在诉讼代理人以超过举证期限为由拒绝质证情况,实质上是对质证权利的放弃。
  新旧证据规定对比:新增第五十九条。
 
五、关于电子证据
  明确电子数据审查标准。电子数据如何审查认定,本次新规明确了判断标准。
  新旧证据规定对比:新增第九十三条、第九十四条。
 
  综上所述,新证据规定结合民事审判实践,对2001年《民事证据规定》施行以来有关民事诉讼证据的司法解释、司法文件进行了全面梳理,对审判实践中积累的经验进行了全面总结,对实践中暴露出的问题进行了有针对性的回应。对于民事审判实践意义重大,将产生深远影响。

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